消防安全辦理準(zhǔn)則,是單位在消防安全辦理和生產(chǎn)經(jīng)營活動中為保證消防安全所擬定的各項準(zhǔn)則、程序、辦法、辦法,是單位整體職工做好消防安全作業(yè)有必要恪守的規(guī)范和原則,其底子意圖是保證單位的消防安全。樹立和完善消防安全辦理準(zhǔn)則是單位實行消防安全職責(zé)制的必要保證,單位應(yīng)該依照國家有關(guān)規(guī)則,結(jié)合本單位的特色,樹立健全各項消防安全準(zhǔn)則。
一、消防安全準(zhǔn)則的種類和首要內(nèi)容
依據(jù)《消防法》和公安部61號令的規(guī)則,單位的消防安全準(zhǔn)則首要包含:消防安全職責(zé)制;消防安全教育、訓(xùn)練;防火巡查、查看;安全分散設(shè)備辦理;消防(操控室)值勤;消防設(shè)備、器件保護(hù)辦理;火災(zāi)危險整改;用火、用電安全辦理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職(自愿)消防隊的安排辦理;救活和應(yīng)急分散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的查看和辦理(包含防雷、防靜電);消防安全作業(yè)考評和獎懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
(一)消防安全職責(zé)制
消防安全職責(zé)制是單位消防安全辦理準(zhǔn)則中最底子的準(zhǔn)則,清晰單位消防安全職責(zé)人,消防安全辦理人及整體人員應(yīng)實施的消防安全職責(zé),清晰逐級和崗位消防安全職責(zé),承認(rèn)各級、各崗位的消防安全職責(zé)人,層層簽定職責(zé)書,層層實行消防安全職責(zé),是消防安全職責(zé)制的核心。消防安全職責(zé)制首要內(nèi)容包含:
1、規(guī)則消防安全委員會(或消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)安排及其職責(zé)人的消防安全職責(zé);
2、規(guī)則消防安全歸口辦理部分和消防安全辦理人的消防安全職責(zé);
3、規(guī)則單位部屬部分和崗位消防安全職責(zé)人以及安全員的職責(zé);
4、規(guī)則單位義務(wù)消防隊和專職消防隊的領(lǐng)導(dǎo)和成員的職責(zé);
5、規(guī)則整體職工在各自作業(yè)崗位上的消防安全職責(zé)。
(二)消防安全教育、訓(xùn)練準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)消防安全教育、訓(xùn)練職責(zé)部分、職責(zé)人,消防安全教育的對象(包含特別工種及新職工)、訓(xùn)練辦法、訓(xùn)練內(nèi)容,訓(xùn)練要求,訓(xùn)練安排程序,承認(rèn)消防安全教育的頻次,考核辦法、狀況記載等關(guān)鍵。
(三)防火查看、巡查準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)防火查看、巡查職責(zé)部分和職責(zé)人,防火查看的時刻、頻次和辦法;承認(rèn)防火查看和防火巡查的內(nèi)容;查看部位、內(nèi)容和辦法;處理火災(zāi)危險和陳述程序、防范辦法,防火查看記載辦理等關(guān)鍵。
(四)消防安全分散設(shè)備辦理準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)消防安全分散設(shè)備辦理職責(zé)部分、職責(zé)人和日常辦理辦法,危險整改程序及懲戒辦法,安全分散部位、設(shè)備檢測和辦理要求,狀況記載等關(guān)鍵。
(五)消防設(shè)備器件保護(hù)辦理準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)消防設(shè)備器件保護(hù)保養(yǎng)的職責(zé)部分、職責(zé)人和辦理辦法,擬定消防設(shè)備保護(hù)保養(yǎng)和修理查看的要求,擬定每日查看、月(季)度實驗查看和年度查看內(nèi)容和辦法,查看記載辦理,定時修建消防設(shè)備保護(hù)保養(yǎng)陳述存案等關(guān)鍵。
(六)消防(操控室)值勤準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)消防操控室職責(zé)部分、職責(zé)人以及操作人員的職責(zé),實行值勤操作人員崗位資歷、消防操控設(shè)備操作規(guī)程、值勤準(zhǔn)則、突發(fā)事件處置程序、陳述程序、作業(yè)交代等關(guān)鍵。
(七)火災(zāi)危險整改準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)火災(zāi)危險整改的職責(zé)部分、職責(zé)人,火災(zāi)危險的承認(rèn),火災(zāi)危險整改期間安全防范辦法,火災(zāi)整改的期限、程序,整改合格的規(guī)范,所需經(jīng)費保證等關(guān)鍵。
(八)用火、用電安全辦理準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)安全用電辦理職責(zé)部分、職責(zé)人,定時查看準(zhǔn)則,用火、用電批閱規(guī)模、程序和要求,操作人員的崗位資歷及其職責(zé)要求,違規(guī)懲處辦法等關(guān)鍵。
(九)救活和應(yīng)急分散預(yù)案演練準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)單位救活和應(yīng)急分散預(yù)案的編制和演練的職責(zé)部分和職責(zé)人,承認(rèn)預(yù)案擬定、修改、批閱程序,演練規(guī)模、演練頻次、演練程序、注意事項、演練狀況記載、演練后的總結(jié)和自評、預(yù)案修訂等關(guān)鍵。
(十)易燃易爆危險物品和場所防火防爆辦理準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)易燃易爆危險物品和場所防火防爆辦理職責(zé)部分和職責(zé)人,清晰危險物品的儲存辦法,儲存的數(shù)量,防火辦法和救活辦法,危險物品的進(jìn)口登記、運用與出庫批閱登記、特別環(huán)境安全防范等關(guān)鍵。
(十一)專職(自愿)消防隊的安排辦理準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)專職(自愿)消防隊的人員組成,清晰專職(自愿)消防隊員調(diào)整、彌補(bǔ)歸口辦理,清晰訓(xùn)練內(nèi)容、頻次、實施辦法和要求,安排演練考核辦法、清晰獎懲辦法等關(guān)鍵。
(十二)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的查看和辦理(包含防雷、防靜電)準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的查看和辦理的職責(zé)部分和職責(zé)人,消防安全作業(yè)考評和獎懲內(nèi)容及頻次,承認(rèn)電氣設(shè)備查看、燃?xì)廪k理查看的內(nèi)容、辦法、頻次,記載查看中發(fā)現(xiàn)的危險,實行整改辦法等關(guān)鍵。
(十三)消防安全作業(yè)考評和獎懲準(zhǔn)則
首要包含:承認(rèn)消防安全作業(yè)考評和獎懲實施的職責(zé)部分和職責(zé)人,承認(rèn)考評方針、頻次、考評內(nèi)容(實行規(guī)章準(zhǔn)則和操作規(guī)程的狀況、實施崗位職責(zé)的狀況等),考評辦法、獎賞和懲戒的詳細(xì)行為等關(guān)鍵。
二、單位消防安全準(zhǔn)則的實行
機(jī)關(guān)、集體、企業(yè)、事業(yè)等單位是組成社會的底子單元,國家擬定的消防法律法規(guī)和消防技能規(guī)范,最終都需要在每個詳細(xì)的單位中去實行。只要社會各個單位實在實施消防安全職責(zé),實行消防安全辦理辦法,消防作業(yè)才會有堅實的社會基礎(chǔ)。提高單位的消防安全辦理,是實現(xiàn)單位“安全自查、危險自除、職責(zé)自傲”,有用操控和削減火災(zāi)危害的重要途徑。
(一)承認(rèn)消防安全職責(zé)
全面實行單位的消防安全主體職責(zé),是提高單位消防安全辦理才能和水平的底子。首先,單位有必要深化推動和實行消防安全職責(zé)制,依照消防安全安排要求,清晰各級、各部分的消防安全職責(zé)人,對本級、本部分的消防安全擔(dān)任,對下級消防安全作業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)、督促,層層實行消防安全職責(zé)。現(xiàn)在,社會單位大多采納簽定《消防安全職責(zé)書》的辦法實行職責(zé),需要注意的是,《消防安全職責(zé)書》具有敦促下一級消防安全職責(zé)主體實在實施消防安全職責(zé)的作用,但并不能起到經(jīng)過“契約”的辦法,把上級消防安全主體的職責(zé)部分或許悉數(shù)轉(zhuǎn)換到下一級消防安全職責(zé)主體的作用,不然就構(gòu)成不正當(dāng)條款。簽定《消防安全職責(zé)書》,只是上一級消防安全職責(zé)人實施消防安全辦理的一種辦法,而不能當(dāng)作搬運消防安全職責(zé)的手法。
(二)定時進(jìn)行消防安全查看、巡查,消除火災(zāi)危險
1、社會單位實施逐級防火查看準(zhǔn)則和火災(zāi)危險整改職責(zé)制。單位定時安排展開防火查看、防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)危險;消防安全職責(zé)人對火災(zāi)危險整改負(fù)總責(zé),消防安全辦理人和消防作業(yè)歸口辦理職能部分詳細(xì)擔(dān)任安排火災(zāi)危險整改作業(yè),消防安全辦理人、有關(guān)部分、職工應(yīng)當(dāng)仔細(xì)實施火災(zāi)危險整改職責(zé)。
2、社會單位消防安全職責(zé)人、消防安全辦理人應(yīng)對本單位實行消防安全準(zhǔn)則和消防安全辦理辦法、實行消防安全操作規(guī)程等狀況,每月至少安排一次防火查看;社會單位內(nèi)設(shè)部分擔(dān)任人應(yīng)對本部分實行消防安全準(zhǔn)則和消防安全辦理辦法、實行消防安全操作規(guī)程等狀況每周至少展開一次防火查看;職工每天班前、班后進(jìn)行本崗位防火查看,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)危險。
3、社會單位及其內(nèi)設(shè)部分安排展開防火查看,應(yīng)包含下列內(nèi)容:救活器件裝備及無缺狀況,室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響運用狀況;消防設(shè)備運轉(zhuǎn)、記載狀況;消防車通道、消防水源狀況;安全出口、分散通道是否疏通,有無堵塞、鎖閉狀況;安全分散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及無缺狀況;有無違章運用易燃可燃材料裝飾狀況;電氣線路是否破損、老化、連接松動,有忘我拉亂接電線、違章運用電器等違章用電狀況;有無違章用火狀況;消防操控室、消防值勤室、消防安全重點部位的人員在崗在位狀況;易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、出售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)備是否無缺有用,防火、防爆、防雷、防靜電辦法實行狀況。
4、社會單位應(yīng)對消防安全重點部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查;大眾集合場所在經(jīng)營期間的防火巡查至少每2小時一次,經(jīng)營結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行查看,消除留傳火種;大眾集合場所,醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。
5、社會單位安排展開防火巡查應(yīng)包含下列內(nèi)容:用火、用電有無違章狀況;安全出口、分散通道是否疏通,有無堵塞、鎖閉狀況;消防器件、消防安全標(biāo)志無缺狀況;重點部位人員在崗在位狀況;常閉式防火門是否處于封閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆積物品等狀況。
6、職工應(yīng)實施本崗位消防安全職責(zé),恪守消防安全準(zhǔn)則和消防安全操作規(guī)程,了解本崗位火災(zāi)危險性,把握火災(zāi)防范辦法,進(jìn)行防火查看,及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)危險。職工班前、班后防火查看應(yīng)包含下列內(nèi)容:用火、用電有無違章狀況;安全出口、分散通道是否疏通,有無堵塞、鎖閉狀況;消防器件、消防安全標(biāo)志無缺狀況;場所有無留傳火種。
7、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)危險應(yīng)當(dāng)當(dāng)即改正;對不能當(dāng)即改正的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防作業(yè)歸口辦理職能部分或消防安全辦理人陳述,按程序整改并做好記載。消防作業(yè)歸口辦理職能部分或消防安全辦理人接到火災(zāi)危險陳述后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)即安排核對。研究擬定整改方案,承認(rèn)整改辦法、整改期限、整改職責(zé)人和部分,報單位消防安全職責(zé)人批閱。社會單位的消防安全職責(zé)人應(yīng)當(dāng)督促實行火災(zāi)危險整改辦法,為整改火災(zāi)危險供給經(jīng)費和安排保證。
8、火災(zāi)危險整改職責(zé)人和部分應(yīng)當(dāng)依照整改方案要求,實行整改辦法,并加強(qiáng)整改期間的安全防范,保證消防安全?;馂?zāi)危險整改結(jié)束后,消防安全辦理人應(yīng)當(dāng)安排檢驗,并將檢驗成果陳述消防安全職責(zé)人。對公安機(jī)關(guān)消防安排責(zé)令改正的火災(zāi)危險,應(yīng)當(dāng)當(dāng)即著手整改,并將整改狀況陳述公安機(jī)關(guān)消防安排。
(三)安排消防安全常識宣揚教育訓(xùn)練
1、社會單位應(yīng)當(dāng)承認(rèn)專(兼)職消防宣揚教育訓(xùn)練人員。消防宣揚教育訓(xùn)練人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,具有宣揚教育訓(xùn)練才能。
2、單位應(yīng)當(dāng)置辦或制造書本、報刊、雜志等消防宣揚教育訓(xùn)練資料,懸掛或粘貼消防宣揚標(biāo)語,使用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等辦法展開消防宣揚教育訓(xùn)練。
3、職工上崗、轉(zhuǎn)崗前,應(yīng)經(jīng)過消防安全訓(xùn)練合格;在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育訓(xùn)練。
4、社會單位消防安全職責(zé)人、消防安全辦理人和職工經(jīng)過消防安全教育訓(xùn)練應(yīng)把握以下內(nèi)容:消防法律法規(guī)、消防安全準(zhǔn)則、消防安全操作規(guī)程等;本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火辦法;消防設(shè)備、救活器件的功用、運用辦法和操作規(guī)程;報火警、補(bǔ)救初期火災(zāi)、應(yīng)急分散和自救逃生的常識、技能;本單位安全分散道路,引導(dǎo)人員分散的程序和辦法;救活和應(yīng)急分散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
(四)展開救活和分散逃生演練
1、消防安全職責(zé)人、辦理人應(yīng)當(dāng)了解本單位救活力氣和補(bǔ)救初期火災(zāi)的安排指揮程序。社會單位職工應(yīng)當(dāng)了解或把握本單位的消防設(shè)備、器件;救活器、消火栓等消防器件、設(shè)備的運用辦法;初期火災(zāi)的處置程序和補(bǔ)救初期火災(zāi)底子辦法;救活和應(yīng)急分散預(yù)案。
2、職工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)當(dāng)即呼救,起火部位現(xiàn)場職工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)構(gòu)成救活第一戰(zhàn)役力氣,在第一時刻內(nèi)采納如下辦法:救活器件、設(shè)備鄰近的職工使用現(xiàn)場救活器、消火栓等器件、設(shè)備救活;電話或火災(zāi)報警按鈕鄰近的職工打“119”電話報警、陳述消防操控室或單位值勤人員;安全出口或通道鄰近的職工擔(dān)任引導(dǎo)人員分散。
3、火災(zāi)承認(rèn)后,單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)構(gòu)成救活第二戰(zhàn)役力氣,及時采納如下辦法:通訊聯(lián)絡(luò)組依照救活和應(yīng)急預(yù)案要求告訴預(yù)案觸及的職工趕赴火場,向消防隊報警,向火場指揮員陳述火災(zāi)狀況,將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)職工;救活行動組依據(jù)火災(zāi)狀況使用本單位的消防器件、設(shè)備補(bǔ)救火災(zāi);分散引導(dǎo)組按分工安排引導(dǎo)現(xiàn)場人員分散;安全救助組擔(dān)任協(xié)助搶救、護(hù)衛(wèi)受傷人員;現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場,維持火場次序。
4、社會單位消防安全職責(zé)人、消防安全辦理人和職工應(yīng)當(dāng)了解本單位分散逃生道路以及引導(dǎo)人員分散程序,把握流亡逃生設(shè)備運用辦法,具有火場自救逃生的底子技能。
5、火災(zāi)產(chǎn)生后,職工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險地址和安全地址,當(dāng)即依照分散逃生的底子要領(lǐng)和辦法安排引導(dǎo)分散逃生。
6、人員密布場所職工在火災(zāi)產(chǎn)生時應(yīng)當(dāng)經(jīng)過喊話、廣播等辦法安穩(wěn)火場人員情緒,消除驚懼心思,積極引導(dǎo)大眾采納正確的逃生辦法,向安全出口、分散樓梯、流亡層(間)、樓頂?shù)劝踩刂贩稚⑻由?,并防止擁堵踐踏。
7、產(chǎn)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)依照以下次序告訴人員分散:二層及以上的樓房產(chǎn)生火災(zāi),應(yīng)先告訴著火層及其相鄰的上下層;首層產(chǎn)生火災(zāi),應(yīng)先告訴本層、二層及地下各層;地下室產(chǎn)生火災(zāi),應(yīng)先告訴地下各層及首層; 嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分散。
8、人員密布場所應(yīng)在首要出進(jìn)口設(shè)置“消防安全職責(zé)奉告書”和“消防安全承諾書”,在明顯方位和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性,安全出口、分散通道方位及逃生道路,消防器件的方位和運用辦法。
(五)樹立健全消防檔案
消防檔案包含消防安全底子狀況和消防安全辦理狀況。詳細(xì)內(nèi)容詳見本章第六節(jié)。
(六)消防安全重點單位“三項”陳述存案準(zhǔn)則
“三項”陳述存案準(zhǔn)則是穩(wěn)固社會單位消防安全辦理、全面實行重點單位消防安全主體職責(zé)、推動消防作業(yè)社會化采納的一項有力舉措,是指消防安全重點單位應(yīng)定時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防安排陳述消防安全職責(zé)人、辦理人依法實施消防安全職責(zé)狀況,記載日常消防安全辦理和消防安全辦理狀況。“三項”陳述存案包含以下三項內(nèi)容:
1、消防安全辦理人員陳述存案。消防安全重點單位依法承認(rèn)的消防安全職責(zé)人、消防安全辦理人、專(兼)職消防辦理員、消防操控室值勤操作人員等,自承認(rèn)或變更之日起5個作業(yè)日內(nèi),向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防安排陳述存案,保證消防安全作業(yè)有人抓、有人管。消防安全職責(zé)人、消防安全辦理人要實在實施消防安全職責(zé),接受公安機(jī)關(guān)消防安排的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和訓(xùn)練,實行各項消防職責(zé),全面提高本單位消防安全辦理水平。
2、消防設(shè)備保護(hù)保養(yǎng)陳述存案。設(shè)有修建消防設(shè)備的消防安全重點單位,應(yīng)當(dāng)對修建消防設(shè)備進(jìn)行日常保護(hù)保養(yǎng),并每年至少進(jìn)行一次功用檢測,不具有保護(hù)保養(yǎng)和檢測才能的消防安全重點單位應(yīng)托付具有資質(zhì)的安排進(jìn)行保護(hù)保養(yǎng)和檢測,保證消防設(shè)備完整好用。消防安全重點單位要將保護(hù)保養(yǎng)合同、維保記載、設(shè)備運轉(zhuǎn)記載每月向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防安排陳述存案。供給消防設(shè)備保護(hù)保養(yǎng)和檢測的技能服務(wù)安排,有必要具有相應(yīng)等級的資質(zhì),依照簽定的保護(hù)保養(yǎng)合同仔細(xì)實施義務(wù),承當(dāng)相應(yīng)職責(zé),保證修建消防設(shè)備正常運轉(zhuǎn),并自簽定保護(hù)保養(yǎng)合同之日起5個作業(yè)日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防安排陳述存案。
3、消防安全自我評價陳述存案。消防安全重點單位消防安全辦理狀況,每月安排一次自我評價,評價發(fā)現(xiàn)的問題和作業(yè)薄弱環(huán)節(jié),要采納實在可行的辦法及時整改。評價狀況應(yīng)自評價完結(jié)之日起5個作業(yè)日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防安排陳述存案,并向社會公開。
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